12月18日，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局就《商標(biāo)侵權(quán)判斷標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）》（下稱《征求意見稿》）公開征求意見?！墩髑笠庖姼濉诽岬剑袛嗌虡?biāo)是否相同或近似，應(yīng)以權(quán)利人的注冊(cè)商標(biāo)與涉嫌侵權(quán)商標(biāo)進(jìn)行比對(duì)，尤其應(yīng)以權(quán)利人注冊(cè)商標(biāo)的主要識(shí)別部分與涉嫌侵權(quán)商標(biāo)的主要識(shí)別部分進(jìn)行比對(duì)。

《征求意見稿》共8章58條，從商標(biāo)使用、侵權(quán)判斷、例外情形、中止適用、權(quán)利沖突等方面對(duì)商標(biāo)侵權(quán)判斷標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行進(jìn)一步規(guī)制，以供商標(biāo)執(zhí)法部門在查處商標(biāo)侵權(quán)案件時(shí)適用。

《征求意見稿》明確，判斷是否構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)，應(yīng)當(dāng)首先判斷涉嫌侵權(quán)行為是否構(gòu)成商標(biāo)法規(guī)定的“商標(biāo)的使用”；判斷商標(biāo)是否相同或近似，應(yīng)以權(quán)利人的注冊(cè)商標(biāo)與涉嫌侵權(quán)商標(biāo)進(jìn)行比對(duì)，尤其應(yīng)以權(quán)利人注冊(cè)商標(biāo)的主要識(shí)別部分與涉嫌侵權(quán)商標(biāo)的主要識(shí)別部分進(jìn)行比對(duì)，不以權(quán)利人實(shí)際使用商標(biāo)與涉嫌侵權(quán)商標(biāo)進(jìn)行比對(duì)。

判斷商品（服務(wù)）是否同一種或類似，應(yīng)以權(quán)利人注冊(cè)商標(biāo)核定使用的商品（服務(wù)）與涉嫌侵權(quán)的商品（服務(wù)）進(jìn)行比對(duì)，不以權(quán)利人實(shí)際使用的商品（服務(wù)）與涉嫌侵權(quán)的商品（服務(wù)）進(jìn)行比對(duì)。

商標(biāo)執(zhí)法相關(guān)部門在判斷“與其注冊(cè)商標(biāo)相同的商標(biāo)”“與其注冊(cè)商標(biāo)近似的商標(biāo)”時(shí)，應(yīng)當(dāng)以對(duì)相關(guān)商品（服務(wù)）具有一般性的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)的相關(guān)公眾在選購商品（服務(wù)）時(shí)所施加的普通注意程度為標(biāo)準(zhǔn)，采用隔離觀察、整體比對(duì)和要部比對(duì)的方法，并綜合考慮商標(biāo)的讀音、字形、含義、排列方式等構(gòu)成要素進(jìn)行認(rèn)定。

《征求意見稿》還明確，市場主辦方、展會(huì)主辦方、柜臺(tái)出租人、電子商務(wù)平臺(tái)等經(jīng)營者怠于履行管理職責(zé)，明知或者應(yīng)知市場內(nèi)經(jīng)營者、參展方、柜臺(tái)承租人、平臺(tái)內(nèi)電子商務(wù)經(jīng)營者實(shí)施商標(biāo)侵權(quán)行為而不予制止；或雖然不知情，但經(jīng)商標(biāo)執(zhí)法相關(guān)部門通知后，仍未采取必要措施阻止商標(biāo)侵權(quán)行為的，構(gòu)成商標(biāo)法所規(guī)定的商標(biāo)侵權(quán)行為。

據(jù)了解，該文件旨在貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的決策部署，全面加強(qiáng)商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)，保障消費(fèi)者和生產(chǎn)、經(jīng)營者合法權(quán)益，營造良好營商環(huán)境。